“十二五”將新建大批環保項目

據了解，全國環保大會召開期間，受國務院委託，環境保護部部長周生賢與 31 個省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團，以及華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網、中石油、中石化（集團）公司主要負責人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標責任書。

目標責任書主要內容包括各省、自治區、直轄市以及 8 大中央企業集團“十二五”主要污染物總量控制目標、主要減排任務和措施等。根據各地情況，目標責任書詳細列出了各省（區、市）和企業集團重點減排項目清單，要求必須按照規定的時間完成重點減排項目建設。據統計，僅目標責任書所列項目，“十二五”期間，全國將至少新建 1184 座城鎮污水處理廠、 4 億千瓦火電機組建設脫硝設施以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。

根據國務院《節能減排綜合性工作方案》和《國務院關於加強環境保護重點工作的通知》，國家將每年組織對省級人民政府總量減排目標責任評價考核，考核結果向社會公告。對年度減排目標未完成或者重點減排項目未落實的地方和企業，實行問責和一票否決。

據了解，全國環保大會是國家層面規模最大的環境保護會議，每五年召開一次，上一次大會於2006年4月召開。本次會議主要目是為“十二五”環保相關規劃定調，一再推遲召開足見政府的謹慎與重視程度。

環保產業將獲更多政策利好

12月20日，國務院公布了《國家環境保“十二五”規劃》，提出要切實解決4大突出環境問題，具體包括：改善水環境質量、實施多種空氣污染物綜合控制、加強土壤環境保護、強化生態保護和監管。其中，明確了“十二五”環境保護主要指標，即 2015 年比 2010 年的化學需氧量排放總量下降 8%，氨氮排放總量下降 10%，二氧化硫排放總量下降 8%，氮氧化物排放總量降低 10%，地級以上城市空氣質量達到二級標準以上的比例增加 8%等。

據環保部預測，“十二五”期間，我國環保產業投資至少為“十一五”期間的 1.5 倍，總計可達 3.24 萬億元，環保產業將迎來最好的發展機遇期。《規劃》也明確要積極實施各項環保工程。其中，優先實施 8 項環保重點工程，開展一批環境基礎調查與試點示範，投資需求約 1.5 萬億元。

尤其是在大氣治污的壓力下，脫硫脫硝仍是《規劃》所列的重點領域之一。這對此行業的龍頭企業來說無疑是重大利好。國電科技環保集團股份有限公司一位內部人士對記者表示，國家對環保產業的扶持政策越來越明確，環保產業發展必將面臨重大發展機遇，公司已從技術、產業規模各方面做好準備，抓住機遇實現發展。根據國際權威統計機構弗若斯特沙利文公司統計，國電科環是中國最大的脫硫EPC服務供貨商及脫硫特許經營商，同時也是中國第四大SCR脫硝服務供貨商。

在政策措施方面，《規劃》從法規體系建設、環境經濟政策多方面給予保障。推進環境稅費改革，完善排污收費制度；落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，研究制定脫硝電價政策，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業實行政策優惠；在地方的考核方面，也將制定生態文明建設指標體系，納入地方各級政府政績考核，實行環境保護一票否決製。

- 新聞稿有效日期，至2012/01/19為止

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