近5年來，中國人保始終保持著國內農險市場份額的絕對優勢。2007年至2011年，中國人保累計實現農業保險保費收入321億元，年均增速37.4%，國內農險市場的份額保持在50%以上，累計承擔種養兩業風險責任1.1萬億元，承保各類農作物超過14.2億畝，承保森林面積12億畝，承保生猪及能繁母猪2.32億頭。

“政府滿意、保險發展、農民受益”

中國人保是我國開辦農業保險最早、時間最長的保險公司，無論是計劃經濟下的獨家經營時期，還是改革開放後市場經濟條件下的多元格局中，都擔當和發揮著主力軍、主渠道作用。從保險覆蓋面看，承保品種覆蓋農、林、牧業的各個方面，開辦區域覆蓋全國所有省市區;從損失補償看，我國農業保險共計向7500多萬農戶支付賠款近400億元，其中中國人保占比超過50%;從與財政補貼資金的比較看，中國人保2011年全年承擔的農業保險風險保障金額約3800億元，是當年各級財政保費補貼資金和農戶繳費金額的53倍和190倍，切實體現了農業保險“四兩撥千斤”的資金杠杆效應。

中國人保的農業保險實踐，實現了“政府滿意、保險發展、農民受益”。財政部李勇副部長2011年在湖南常德調研時曾形象地指出：一是創新財政支農方式，成爲財政金融支農的“放大器”。二是發揮風險保障功能，成爲“三農”發展的“穩定器”。三是完善農村金融體系，成爲農村金融發展的“傳導器”。四是基層服務體系逐步建立，成爲農村社會和諧穩定的“孵化器”。五是農村保險市場快速發展，農業保險成爲保險公司前進的“助推器”。 這也是對中國人保近年來農村保險實踐形象化的總結。

全國布局 品種齊全

2007年以來，中國人保連續六年召開貫徹中央農村工作會議和中央一號文件精神工作會議，部署和推進服務“三農”措施。先後在35省(自治區、直轄市)牽頭承擔玉米、水稻、小麥、大豆、棉花、油菜、花生、青稞、馬鈴薯、橡膠樹等種植業險業務;在中西部32省(自治區、直轄市)牽頭承擔能繁母猪和奶牛險業務試點;牽頭承擔育肥猪險業務試點。

與此同時，中國人保還大力發展對地方經濟發展和農民增收具有重要意義的特色農業及農業産業鏈保險，先後在近20個省(自治區、市)開辦了蔬菜、青稞、牦牛和藏系羊、橡膠樹、水果等特色農業保險業務，體現了地方特色，推動了傳統農業向現代農業的轉變，深受當地農民和農業企業的歡迎。其中，2011年支付海南橡膠樹風灾保險賠款9600萬元，成爲國內農業保險項下一次灾害事故賠款金額最大一筆，保障了膠農切身利益。

中國人保積極服務國家林業改革發展，把開展森林保險作爲一項重要的政治任務和一項重大的戰略舉措，建立了協同推進機制，加大産品開發力度，探索完善開展模式，獨家承保了福建省和江西省，主承保了浙江、遼寧、雲南和四川省等15省(自治區、直轄市)的森林保險。

緊扣需求 創新服務

目前，中國人保開辦的農業保險品種超過60個，農業保險産品近370個，基本覆蓋了農林牧漁的各個方面。積極發展對地方經濟發展和農民增收具有重要意義的特色農業及農業産業鏈保險。同時，積極開發橡膠樹、小麥、蜂業、蜜桔等指數保險産品。

針對中國農業生産分散化的特點，中國人保于2011年9月全面啓動了三農保險基層服務體系建設。大力推進在中心鄉鎮建立“三農營銷服務部”，在一般鄉鎮建立“三農保險服務站”，在行政村建立“三農保險服務點”，實現“網絡到村、服務到戶”，把保險服務送到農民的家門口，做到承保、理賠“兩到戶”，回歸了農業保險服務從“團險”到“個險”在承保、理賠和服務全流程方面的根本轉變。截至今年6月底，中國人保已建鄉鎮保險營銷服務網點2.3萬餘個，覆蓋全國71.9%的鄉鎮;在全國各已建立行政村級三農保險服務點23萬多個;鄉村保險服務人員數量達到28萬餘名。

中國人保還高度重視應用新的科技手段加强農業保險經營管理。引入“二維碼”技術加强對養殖險承保標的的管理;開展衛星遙感技術定損理賠和氣象指數保險試點，探索解决種植業險大面積定損難題;用無人機探索農業保險“按圖承保”、“按圖理賠”;利用“農保通”等移動設備，將承保理賠服務延伸到田間地頭。

選樹典型 推廣經驗

中國人保各級分支機構在農業保險領域進行了艱辛的探索和實踐，涌現了“湖南常德”、“河北泊頭”、“福建龍岩”等一批具有鮮明特色的服務保障農業生産、農村發展和改善農村民生建設的經驗做法。

以湖南常德爲例，人保財險常德分公司按照“惠農政策落地、保險服務到位”思路，以市、縣、鄉、村四級保險服務網絡爲支撑，以鄉鎮農業保險專(兼)幹和村級協保員隊伍爲依托建設農業保險基層服務體系。通過艱苦努力，完成了全市53.6萬投保農戶的信息采集工作;凡是投了保的農戶，由村協保員將保險卡100%發放到戶;通過“一卡通”或銀行賬戶直接向農戶支付賠款，實現直賠到戶比例100%。

中國人保承保、理賠“兩到戶”的探索、實踐和創新，有效地解决了農業保險信息不對稱、農戶收費難、理賠到戶難等問題，促進了依法合規經營，提高了保險服務水平，真正把黨和政府的强農惠農富農政策送到了農民的炕頭。

挖掘保險內涵 探索制度創新

在積極開展農業保險的同時，中國人保圍繞農村改革發展的重大問題，充分挖掘保險機制的內涵，進行了一系列富有成效的探索和實踐。

――積極促進城鄉醫保制度體系一體化。在廣東湛江，通過保險機制參與城鄉統籌的醫保體系和一體化的管理平臺建設，打破了城鄉醫療保障的二元分割，實現了“政府不多花一分錢、老百姓不多出一分錢，而居民保障金額大幅提高、群衆覆蓋面更廣泛”的新格局。目前，該方式已在20多個省、市、自治區推廣，中國人保“保障三農、服務民生”的社會責任得到進一步彰顯。

――積極探索農村信貸與保險相結合的銀保互動機制，推動建立現代農村金融制度結合建立農村信貸與保險互動機制。在陝西開展了“農戶+財政+保險+銀行”多方互動的“銀保富”試點，創新了保險機制參與農村金融體系建設模式，搭建起銀行、保險業相互合作共同支持農村經濟建設的新平臺，推動了農村金融體系的完善和創新。

――積極參與農村社會管理，在農民工輸出地區和用工地區，開展意外傷害保險和工傷補充保險，開展農村小額人身保險試點，爲中國的農村經濟社會發展做出了積極貢獻。

――積極開展農房保險，促進了灾害救助模式由政府單一承擔向市場化風險管理模式轉變。目前，中國人保已經在福建、浙江、寧波、厦門、廣東、湖北、廣西、湖南、雲南、重慶、西藏、天津、江西、四川、陝西等省、自治區、直轄市開展財政補貼型農房保險;其中福建、浙江、廣東、廣西、西藏、寧波、厦門實現全省統保;湖北實現“兩屬兩戶”統保;其它地區實現了部分市縣範圍的統保。

- 新聞稿有效日期，至2012/12/12為止

上一篇：安森美半導體高性能元件推進可攜式及消費電子產品的能效及保護性能
下一篇：Microchip全新GestIC® 技術實現友善的3D手勢介面