為適應中國經濟新常態，全國人大代表、盛京銀行（2066.HK）董事長張玉坤在今年的兩會上提議修改《證券法》，推行股票發行註冊制改革。

盛京董事長提議修訂《證券法》、推進股票發行註冊制改革成重點

在經濟增速放緩、下行壓力增大的形勢下，金融工具的作用進一步凸顯，預計金融產業佈局需求將加強。作為金融改革的重要保障，相關金融法制的改進亦成為今年兩會的重點議題。

張玉坤在參加兩會期間，對此建議，應儘快修改現行證券法，建立以事前報告為輔、事後備案為主的監管制度，營造市場化的監管環境。以現行證券法的基本邏輯為基礎，將全國統一場外市場、區域性場外市場和證券公司櫃檯市場等納入法律規制，明確法律地位，為多層次的證券交易市場發展創造合理的制度空間，同時吸引更多強勁的國際資本為境內企業的做強做大發揮作用。

盛京銀行發揮地區優勢地位，助力推進金融產業發展

董事長張玉坤認為，目前來看，遼寧地區金融業發展面臨著金融工具多元化不足的問題。對於這類問題，我們應採取優化金融產業佈局，在區域內搭建全面且良性發展的金融產業體系等做法。盛京銀行作為東北地區的行業領先企業，已成功登陸國際資本市場，更有義務和責任進一步提高金融服務效率，為東北地區新一輪的振興發揮帶動作用。

盛京銀行作為東北地區最大的城商行，其市場份額分別占遼寧省銀行業總資產及淨利潤的7.0%和7.3%。盛京銀行亦擁有不俗的盈利能力，2011年至2013年，該行的淨資產收益率分別為23.0%、27.3%及27.6%，而同期，中國商業銀行的平均水準為20.4%、19.8%及19.2%。

有分析稱，城商行與大型商業銀行或全國制股份制商業銀行不同，由於具備先天的地緣優勢及客戶資源優勢，更擅長為本地區的機構客戶及個人客戶提供多種銀行服務，在拉動區域經濟發展方面亦有重要作用。

盛京銀行自1997年成立以來，積極拓展業務範圍，對東北地區經濟發展提供了有力的信貸支援及金融保障。據悉，盛京銀行已累計投放信貸資金6000餘億元人民幣，用以支持基礎設施、支柱產業、重點行業、民生工程及中小微企業發展，發揮了金融先導及戰略支撐的作用。張玉坤認為，隨上市後銀行股本金增加、投放貸款能力提升及國家政策支持，盛京銀行將在經濟下行壓力加大的當下，為遼寧乃至東北經濟發展產生直接拉動作用。

另外，該銀行風控能力強，不良貸款率遠低於同業。資料顯示，中國商業銀行從2011年到2013年不良貸款率分別為1%，0.95%，1%，2014年上半年為1.08%。同期，盛京銀行的不良貸款率分別為0.63%、0.54%及0.46%，2014年上半年低至0.44%，為所有H股中資銀行的最低水準。穩健的資產品質為其助力區域經濟發展奠定了基礎。

- 新聞稿有效日期，至2015/04/23為止

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