戮力維護高雄市民享受無線網路之便利
數位通國際說明高雄市無線網路共用平台建置驗收延宕因由
備受矚目由高雄市政府交通局主導的「高雄無線網路共用平台」建置計畫，於驗收之際頻發生履約及驗收爭議，數位通國際特發佈此份聲明稿，對關心此項工程發展的民眾說明工程驗收延宕之因由，並釐清相關爭議內容。數位通國際表示說：『為維護公司之商譽與高雄市民使用無線網路的權益，避免其他損害，數位通國際多月前即已經依據契約約定及政府採購法規定向「高雄市政府採購爭議申訴審議委員會」提出「爭議處理」，期能早日解決相關爭議，讓高雄市民早日享受無線網路新都的便利。』
數位通國際依據高雄市政府交通局公告的RFP提出「服務建議書」，並經審標、決標等相關過程後得標。於93年10月簽訂「高雄市無線網路共用平台建置」契約承作工程，並依約完成工程交付驗收。在系統建置期間及系統驗收期間除無線網路並開放高雄市民使用經年外，數位通國際就經常應主管單位要求配合調閱路口即時影像紀錄檔案，協助辦案，並以該設備屢破重案，具體成效顯見。數位通國際表示說：『已依契約規定提供45Mbps連網際網路專線一年，目前全市17個無線網路上網熱點停擺，主因是業主之網際網路專線尚未備妥銜接；且多項爭議均為通用認定可解釋的問題，業主不接受，實非承商之責。』
整理相關爭議如下：
1.無線網路設備架設地點用地取得協調困難：即使是市府所屬機關竟然不同意架設或先同意後又無理拆除已架設完成之無線網路設備架設在機關大樓樓頂或外牆架設，使得高雄市政建設推動困難。
2.以高於契約及「服務建議書」甚多不專業不合理之標準要求達成：以路口端監視系統設備是否可「清晰辨識車牌」此項要求為例，建置之設備確可清晰辨識車牌影像，但業主卻認為車牌影像不夠清晰，其原因可能是車牌髒污、車牌改裝或光源問題。但監視系統設備放置地點、設備規格、焦點景深均已由業主指定，並要求具體規範於契約內，數位通國際只是依約交付，同時業主並未於契約中要求提供輔助光源設備（在贓車辨識系統規範要求則有輔助照明裝置之設備及數量之要求），所以數位通國際依約也沒有提供輔助光源設備之義務，及違反規範之問題。如因上述種種因素導致無法看清車牌，也實非數位通國際所能掌控、不可歸責，也無權責處理此一客觀外在並違反交通法規之車牌改裝問題。
3.上網熱點一再重複要求驗收及未依契約約定時程驗收：此項工程共有17個上網熱點重複多次驗收，如市議會熱點驗收合格又再要求驗收，徒增勞費成本。又如上網熱點之一的「中央公園」，依初驗結果改善後，市府捷運工程規劃出濕地公園，築起隔離牆進行工程，數位通國際自然無法進入隔離地區施工，然業主仍要求數位通國際對該隔離區進行驗收。
4.主機規格記憶體512MB RAM是電腦界實務的固定規格，一般人均知單從主機包裝或標籤均可判定其規格，RFP及「服務建議書」均未特別要求或說明應依Windows開機後檢視判定，因此以交易慣例及實務上認定方式，即以機具上記述之規格為驗收標準，應無疑義。任何主機只要安裝完成後，作業系統必定會佔掉部份記憶體，因此以Windows開機檢查時，記憶體必定會用掉幾MB，而業主在Windows開機後查驗，並以此記憶體不足為由指摘不符規範，認定不合格，顯然有失專業。
5. 「警用優先」之定義及功能應如何測試及驗收。「警用優先」之定義依「服務建議書」已有相當清楚之界定。RFP並無要求QoS功能，數位通國際在建置服務建議書中亦未提供QoS功能，對於建議書中所述功能，亦已提供測試方法，但業主卻於複驗報告中自行註明：「QoS之功能無法提供測試」，此明顯為自行擴張履約範圍顯不合理，且於法無據。
雖驗收之權責在於業主及監造，但本案是由數位通國際負責規劃設計及建置，驗收之標準、程序及方法應該由雙方共同訂定，數位通國際確曾於驗收前提出一套完整之驗收標準、程序及方法給業主及監造審核，然均未獲回應及認定，相對的，業主及監造亦提不出一套完整之驗收標準、程序及方法，致驗收認定及爭議頗多；
又本件爭議屆高雄市政府爭議申訴審議委員會依政府採購法受理申請數月，以高雄市政府爭議及調解委員會之專業如盡心調查評斷，應可於短期內作出調解方案，初步釐清是非，企盼之！
數位通國際係由國內外知名廠商出資成立，為一正派經營之殷商；所設計規劃提供之技術及系統已獲得許多外國政府之重視，包括新加坡政府、上海市政府紛紛前來高雄市取經學習，韓國SBC電視台亦前來做過專題報導。工程驗收啟用後，勢將為高雄創造一個網路系統應用「第一名」的榮耀。數位通國際感慨的表示：『數位通國際的專業及履約能力，實有目共睹，亦對「高雄優先/高雄第一」作出實質貢獻。自建置之初到現在投入龐大金額且至今並未向業主請領一分錢，在驗收之際產生如上爭議，除了數位通國際遭受損失外，亦非高雄市民之福！期盼爭議早日獲得釐清與解決。』
- 新聞稿有效日期，至2006/10/11為止
聯絡人 ：湯素月
聯絡電話：02-25605937
電子郵件：tang5255@ms28.hinet.net
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