總統蔡英文所提出的「2025非核家園計畫」,主要是透過尋找替代能源、提昇發電效率、節約能源、產業結構調整和電業自由化,期望台灣在2025年不必依賴核能來發電。這項計畫一直以來在台灣各界引起熱烈討論,民眾反應兩極。 前行政院長林全表示,讓天然氣提高到50%、再生能源提高到20%,除了必須發展風力發電與太陽能發電等兩項再生能源,也要有穩定的電網和儲電設施,並且讓尖峰時間用電量能夠移動,更得建立智慧電表與智慧電網。聽起來就是一個窒礙難行且是高難度的工程計畫。 目前台灣透過替代能源執行取代核能的困難點 根據立法院預算中心評估,要達到綠能發電量占20%,台灣需有2.5萬公頃土地種電,目前僅1.6萬公頃,且就算發電量能達到,電價會提高50%以上。光是這一點相信所有的民眾、企業都會提出反對。 風力發電方面,預計2020年就會陸續開始,2024、2025年至少會達到3.5到4GW,若做得穩定,風力發電的場域至少還有10GW的開發潛力。台電按照這個目標重新修正計畫,期望所能產生的電力要更早、更大。而風力是有強有弱,必須達到長時間穩定廿四小時滿載發電的目標,但以台灣地形而言,冬季吹西北風或許可以達到滿載的目標,但在夏季恐怕就會出現低於滿載的情況發生。 太陽能發電因受限於台灣土地比較狹隘,潛力有限,依目前可用的場址是行不通的。
智慧電表預計2020年裝置300萬戶,台灣電網有不穩定性與電廠興建的困難,這兩個大問題都與環境有關。要建輸電網,因是高壓的輸電網,會有公害疑慮及環境上的衝擊,興建電廠更是有相同問題,如何在技術上克服,仍然是個挑戰。 以上就是台灣能源轉型不理想的原因,而政府所提出的願景和目標,風力、太陽能和地熱能的實際發展進度,也遠遠低於所規畫目標。要推動成本及價格昂貴的綠能,政府必須虛心與民眾溝通,落實國人的「能源消費觀念革命」,爭取他們的認同,才有可能使綠能消費變成社會支持的共識。 若台灣仍得大幅增加能源進口才能補足電力缺口。台灣所面臨的問題還包括兩岸關係,關係愈緊繃,海域安全風險升高,恐危及能源進口。包括用以解決再生能源發電不穩定問題的「智慧電網」,也可能在中國擅長的網路攻擊中,遭逢電力癱瘓的風險。 其他國家的成功案例:新加坡是終年盛夏的「非核家園」,但它從不缺電,積極開發自產能源,發展以燒垃圾,加強6個火力發電廠運作效率的技術,同時也能解決垃圾問題。緊接著太陽能發電,以倍增的電力供給量成長。達到自給自足,還可賣給周邊鄰國。目前新加坡的天然氣貿易已達全國產業的5%,與國際天然氣市場接軌,也讓新加坡增加收入。 德國去年年底,再生能源占德國總電力需求比例已經達到三分之一,再生能源也躍升德國第三大產業。擁有自己的核電技術,是全世界最大的褐煤生產國。德國的能源轉型歷程,主要分為三階段: 一、綠電優先:綠電優先是保障綠電優先被購買、輸送、分配給用戶。 二、電網建置要快:電網要升級、電網容量要增加,才可能發展再生能源。」德國將電網建設放在優先順位,是再生能源快速發展的重要前提。 三、全民買單:讓全民共同承擔再生能源的附加費用,民生家庭負擔了三分之一,工業也負擔了三分之一。再生能源的補貼是二十年,之後民眾就再也不用付附加費用,電費就會下降。同時協助就業人口、減少依賴石油煤炭的成本、建立了再生能源產業鏈。 總結,台灣可以學習國外成功經驗,研討出適合台灣的方案,並研擬後續相關的配套措施,更重要的是相關社會教育更是當務之急,要從全民觀念建立、前瞻思考做起。才能真正擁有非核減碳的環保家園,實現非核家園的理想國。當然更重要的是政治人物要有格局與前瞻思維,不能只是政治惡鬥虛耗國家財政,完全沒有執行力來犧牲台灣人民的未來與前途。 - 新聞稿有效日期,至2017/11/11為止
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