内地设跨境赌博黑名单或成澳门与中央之间矛盾

内地上月宣布建立了跨境赌博旅游目的地「黑名单」制度，限制内地公民前往「黑名单」地区，近日北京边检更「出手」，劝阻及管控涉赌和从业人员出境，有意见认为「黑名单」制度是遏止透过跨境赌博令内地资金外流的政策。

澳门大学政府与行政学系副教授余永逸表示，相关「黑名单」制度最重要是避免内地资金流出其他国家，近年来内地经常讨论外汇储备持续下降的问题，他估计内地建立有关制度是避免资金流出。不过，他亦指澳门是个「好彩」的地方，虽然被内地界定为「境外地区」但仍属「国内」，因此中央政府在一定程度上可估算到资金流入澳门的情况，甚至可以透过控制自由行政策、内地旅客赴澳人数的多少，从而管控内地资金的动向，因而澳门变相在控制范围内，故相关「黑名单」制度应不是刻意针对澳门赌业。

黑名单或成澳门与中央之间的矛盾
虽然余永逸认为「黑名单」未必与澳门有关，但不少澳门赌厅集团亦在东南亚地区有博彩业务，经营上亦相当依赖内地客人，他直指「如果中央视『黑名单』为必须要做的事情，这将变成澳门与中央之间的矛盾」。他解释，澳门赌收下跌的问题，博彩业界及澳门政府可能在短时间内无法解决，倘赌收下降到一定水平而影响特区政府管治时，这会否令到中央放更多内地旅客到澳门赌博？「近期内地不断提倡澳门经济需要多元化，亦有批评声音，说(澳门)仍然是依赖赌博，制造了不少问题给北京。」不过从特区与中央之间互动来看，他认为澳门的反应是有点缓慢。

未来中场与赌厅之间比例愈来愈近
澳门负责任博彩协会理事长宋伟杰则表示，随着内地各项政策出台，特别是一些针对资金外流的管制，相信未来对赌厅客户限制会比较多，从而令他们消费意欲降低。他认为未来中场与赌厅之间比例愈来愈近，如随着现时发展趋势来看，很大机会中场占比会超过赌厅。

宋伟杰认为这个发展并非中场收入急促上升，而是赌厅会萎缩发展。他表示，随着资金管制愈来愈多，赌厅客户无法带太多资金到澳门，变相令中场客户在自由行重开后会比重增加，从而慢慢形成中场收入比赌厅更多。

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- 新聞稿有效日期，至2020/10/07為止

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